Наличие трещины свидетельствует о наличии стекла , а в ПДД запрещена эксплуатация без стекла. А ДСТУ 3649:2010 " КОЛІСНІ ТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ ВИМОГИ БЕЗПЕКИ ДО ТЕХНІЧНОГО СТАНУ ТА МЕТОДИ КОНТРОЛЮ" относятся к производителям стёкол, а не к водителям. Поэтому требуем составить протокол именно за трещину - как правило инспектор сразу спрыгивает с темы и милостливо разрешает продолжить движение, для понта вынеся предупреждение. В ответ можно сказать следующее: во-первых, предупреждение - это вид наказания, и выносится оно в письменном виде, а во-вторых, если нет нарушения, то и наказание не предусмотрено. Предварительно у вас уже должны быть данные этого инспектора (он обязан предоставить своё служебное удостоверение по первому требованию водителя), а имея его данные можно написать на него жалобу за беспричинную остановку и нарушение распоряжения Президента о запрете беспричинных остановок от 1.09.2011г. Образцы жалоб на неправомерные действия ментов имеются на сайте "Дорожный контроль"